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07/08
2025

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精品專欄

英國“最狠”漲價潮,自來水費用翻倍?

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英國水費全面漲價


4月1日是西方愚人節,也稱幽默節,不過在英國生活的人卻一點也笑不出來。因為從這一天開始,英國生活成本將全面上漲。

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細數下來,包括燃氣、電費、水費、市政稅、國民保險費、電視電話寬帶費,以及日用品消費在內的十余項支出都將增加。

打開新聞媒體,鋪天蓋地都是漲價的消息。

最夸張的是水費,英格蘭和威爾士地區的水費及污水處理費用將迎來平均6%的漲幅,而蘇格蘭地區的漲幅更是高達8.8%!

而且不同公司的價格漲幅確實有所不同,比如安格利亞水務公司將其水價提高19% 至每年 626 英鎊。

南方水務公司的客戶將看到更大的增幅,即47%,每年的費用將增至 703 英鎊。

這幾乎創下英國水務行業私有化36年來的最大漲幅!

在利物浦,單戶家庭年賬單突破600英鎊;在泰晤士河畔的里士滿,低收入家庭的水費支出占比已超過食品開銷。

社交媒體上,#WaterCrisisUK(水危機英國)的話題標簽下,充斥著民眾拍攝的空水龍頭、干涸的浴缸和催繳通知單的特寫鏡頭。

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還有居民收到一張187英鎊(約合人民幣1600元)的水費賬單,這個數字是五年前的三倍!

有些地方雖然相對漲幅不高,只有10英鎊(約97人民幣),但疊加同時期能源費111英鎊、市政稅最高15%的漲幅,相當于全家每天少吃一頓飯。

人們不得不在“沖廁所”和“買食物”之間做出選擇。

而水這個生命之源,卻在賬單上成了壓垮英國民生的最后一根稻草。


2

英國水費怎么這么夸張?


之前看一個做國際話題的博主和粉絲互動,一個讀者吐槽說,國內壓力太大了,孩子更是卷的要命,羨慕國外的“高收入”和“自由生活”。

但當問他:“你知道在國外,很多你想不到的事情都會花錢嗎?”他愣住了。

其實很多人并不知道,在國內低價甚至免費的東西,在國外能掛出天價,不易覺察的生活隱性成本,會在無聲中吞噬掉普通人的生存空間。

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就拿英國此次水費漲價來說,其中一個原因是為了支付未來五年內高達144億英鎊的投資計劃,提升國家供水安全、減少排入河流和海洋的污水量,并應對水資源短缺和污水泄漏等挑戰。

但這只占很小一部分的因素,究其根本是制度性的問題。在我國,供水業務幾乎不怎么盈利,很多自來水公司都是頂著虧損服務群眾,屬于一個普惠性的民生工程。而在英國,供水業務則是一個暴利壟斷行業。

第二次世界大戰后的時期,英國許多關鍵行業,包括水務,實施了國有化,這是當時工黨政府領導下的一部分。

在這一時期,英格蘭和威爾士的水務由公營部門管理,例如水務委員會負責供水、處理和分配。政府的目標是為所有公民提供清潔、負擔得起的水,通常以補貼的價格提供。

英國水務行業的重大轉折點發生在1989年,當時鐵娘子撒切爾夫人領導的保守黨政府實施了水務私有化。這一改革是1980年代廣泛的國有行業私有化浪潮的一部分,其他行業如電信、能源和交通也在這一時期私有化。

私有化的理由是希望通過引入私人資本和管理經驗,提高行業效率并進行基礎設施投資。

但事實上,資本是逐利的,自從實行私有化以后,英國的水費開始無休止地漲價。

在私有化5年內,水費平均上升1倍,同時水務公司利潤上升近7倍。

在私有化后的17年間水價上漲了近三倍!

直到最近,英國還發生了近三十年最嚴重的通脹,他們的通貨膨脹率,也就是價格上漲的速度最高上升到9.1%,食品、能源、房租價格飆升,帶動水費再度上漲。

終于在資本的操作下,英國人第一次體會到什么叫喝水比吃飯還貴。


3

中國水價為啥這么低?


我們國家是一個非常缺水的大國。水資源總量不到世界的6%,人均更是世界倒數。

2022年《中國水資源公報》顯示,中國的淡水資源總量為27088.1億立方米,占全球水資源的6%,而中國人口占比全球超過18%,位居世界第一。

這樣算下來人均水資源量僅為世界平均水平的1/4,是全球人均水資源最貧乏的國家之一。

按理來說,中國的水費應該特別貴。但與事實相反的是,相比英國夸張的自來水價格,中國的水價是全球水價最低的國家之一,便宜的就像不要錢一樣

——美國水價是我國的五倍,歐洲的一些國家的水價是我國的十幾倍。

北京水價是中國最貴的,一噸水5塊錢,一個人一年大約連喝帶用要用四五十噸水,就算250塊錢。

如果是在英國生活,一個人就要交2000塊錢左右,三口人要交6000多塊錢。

這還是北京這種水價貴的城市,如果在廣州一噸水才一兩塊錢,并且十三年都沒有漲過價。

為啥中國缺水,水費還便宜?說得宏觀一點,這叫堅持以人民為中心的發展理念。畢竟民以食為天,食以水為先。

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本質上這種懸殊源于完全不同的治理邏輯。中國水費支出占可支配收入比例不足1%,政府通過財政補貼消化了80%的供水成本。

你仔細看看各地的自來水公司,無一例外都是國有的。水務再怎么說也是涉及國計民生的關鍵領域,在我國不可能私有化,不會讓資本參與進來。

我國水價以成本加上合理的利潤構成,要考慮的是民生,所以并不逐利,像一些城市十幾年才漲價一起,在外國人看來簡直是天方夜譚。

但是這種模式也存在一定的弊端,就是長期低水價必然帶來供水公司的虧損。自來水的成本可不止水本身,新建水廠、管道改造等等都要巨大投入。

翻看各地自來水公司的財報,大多是虧損的,容易陷入“虧損—調價—再虧損—再調價”的惡性循環。只能保障大家有水用,有水喝,很難實現“喝好水”。

這與水資源緊缺的現狀不符,同時也不利于提高供水標準。

如果將水交給市場,換來的是資本狂歡下的民生赤字。但如果過度堅守水價底線,將會面臨技術升級的艱難爬坡。

因此,必須找到平衡市場與民生的第三條路。

重新定義水的屬性,讓每一滴水都流淌著公平與可持續的價值。


AI財評
從財經視角看,英國水費暴漲折射出公共服務私有化的結構性矛盾。私有化雖引入資本效率,但壟斷屬性與民生需求本質沖突——36年來水價漲幅達300%,2024年部分區域年費突破700英鎊,資本回報率長期維持在15-20%高位,而同期基礎設施投資不足導致漏損率高達20%(中國為9%),形成"高利潤-低投入-漲價"的惡性循環。中國維持全球最低水價(人均水費占比收入不足1%),本質是財政補貼模式的成功,中央財政每年補貼供水行業超2000億元,但隱性成本不容忽視:2022年水務企業平均資產負債率達65%,技術升級資金缺口顯著。建議中國探索"階梯式補貼+精準定價"改革,對基礎用量維持補貼,對高耗水實施市場化定價,同時引入社會資本參與管網改造(PPP模式),在保障民生同時提升運營效率。英中案例印證:涉及國計民生的基礎設施,完全市場化或完全國有化均非最優解,需構建"民生托底+市場增效"的混合治理模式。
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