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地鐵擴(kuò)張,如何維持下去?
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80%都在虧損
最近有一張圖,令不少人感到意外。
這張圖和地鐵有關(guān),網(wǎng)易旗下的“網(wǎng)易數(shù)讀”欄目統(tǒng)計(jì)了全國(guó)地鐵公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)顯示,在31個(gè)已經(jīng)公布2022年報(bào)的城市地鐵公司中,扣除政府補(bǔ)助后,實(shí)現(xiàn)盈利的城市僅有五個(gè):武漢、深圳、濟(jì)南、上海和常州。
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▲圖源:網(wǎng)易數(shù)讀
也就是說(shuō),這些城市地鐵公司里,80%以上都是虧損的。其中,杭州地鐵更是虧損高達(dá)87.55億元。
實(shí)際上,杭州地鐵還不是虧最多的。根據(jù)時(shí)代周報(bào)此前的更完整統(tǒng)計(jì),該年,北京地鐵公布的政府補(bǔ)貼為262億元,除去補(bǔ)助,其凈利潤(rùn)為-241億元。
從數(shù)據(jù)看,這個(gè)“虧損”,是杭州地鐵的近3倍,是西安地鐵的6倍,是蘇州地鐵的62倍。
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▲圖源:時(shí)代周報(bào)
不少新聞也在驗(yàn)證著這個(gè)數(shù)據(jù)。就在幾個(gè)月前,根據(jù)中國(guó)新聞周刊的報(bào)道,多位自稱昆明地鐵一線員工的網(wǎng)友,稱他們的工資正在被拖欠。還有員工表示,除了已停發(fā)的工資,五險(xiǎn)一金也已經(jīng)拖欠了一年多時(shí)間。
交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年10月,全國(guó)共有55個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線路299條,運(yùn)營(yíng)里程約9860公里,運(yùn)營(yíng)里程9862公里,實(shí)際開(kāi)行列車344萬(wàn)列次,完成客運(yùn)量26.6億人次,進(jìn)站量15.9億人次。
在這其中,北京地鐵10號(hào)線和6號(hào)線、上海地鐵9號(hào)線、廣州地鐵3號(hào)線和深圳地鐵5號(hào)線,恐怕是全國(guó)“最擠”的地鐵線路了。例如廣州地鐵3號(hào)線,日均客流量能達(dá)到130萬(wàn)人次,北京10號(hào)線每天也運(yùn)送超過(guò)100萬(wàn)人次。
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▲圖源:每日人物
擠過(guò)這些線路的朋友,應(yīng)該都知道人流有多密集。也正因此,人們才對(duì)地鐵公司的利潤(rùn)數(shù)據(jù)感到驚訝:這么多人乘坐的地鐵,竟然虧損這么大?
2
“燙手的山芋”
要解開(kāi)這個(gè)疑惑,得先了解地鐵的成本。地鐵的成本大致可以分為兩塊:建造成本,運(yùn)營(yíng)成本。
先看建造成本。這部分主要由“地上拆遷補(bǔ)償費(fèi)用”和“地下工程費(fèi)用”構(gòu)成,根據(jù)發(fā)改委之前透露的數(shù)據(jù),建造地鐵的平均每公里費(fèi)用約7億元。
從具體案例看,南京地鐵2號(hào)線一期每公里花費(fèi)約5.1億元,杭州地鐵1號(hào)線每公里約4.9億元,北京地鐵16號(hào)線每公里約12億元。
《城市軌道交通2022年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》顯示,當(dāng)年共新增城軌交通運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度達(dá)1080.63公里,其中杭州新增174公里,排名全國(guó)第一;深圳新增里程也達(dá)136.11公里。這么一算,光前期建造費(fèi)用就得大幾百億。
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再看運(yùn)營(yíng)成本。按照網(wǎng)易數(shù)讀的梳理,運(yùn)營(yíng)成本包括利息、折舊費(fèi)、人力成本、能耗和維修費(fèi)用等。數(shù)據(jù)顯示,某一線城市平均每公里地鐵就需要60-70個(gè)運(yùn)營(yíng)人員,光人員工資就不少。
官方數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)軌道交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本(不含大修更新)的中位數(shù)約1126萬(wàn)元/公里。2019年,福州地鐵運(yùn)營(yíng)成本高達(dá)13.45億元。北京地鐵就更夸張了,2022年主營(yíng)業(yè)務(wù)成本115.55億元,最大支出為人工成本(工資及相關(guān)費(fèi)用),花費(fèi)60.67億元,占比超過(guò)50%。
對(duì)大部分城市的地鐵來(lái)說(shuō),花錢(qián)的地方多,賺錢(qián)的途徑卻比較少,只能依靠賣(mài)票收入。
根據(jù)中國(guó)新聞周刊的數(shù)據(jù),2022年,京投控股的兩家地鐵公司票款收入46.24億元,除以約10億人次的客流量,相當(dāng)于平均每位乘客的票價(jià)為4.6元。但兩家公司的人均運(yùn)營(yíng)成本分別為12.54元和33.20元。也就是說(shuō)——
每乘坐一次這兩家公司運(yùn)營(yíng)的地鐵線路,政府就要補(bǔ)貼約8元或29.6元。
而且,地鐵作為城市公共交通,服務(wù)屬性明顯,也不可能把票價(jià)賣(mài)得太貴。
在財(cái)政壓力下,這兩年,不少城市開(kāi)始采取行動(dòng)。例如,廣州和佛山正式告別“滿15次后打6折”的地鐵票價(jià)優(yōu)惠,變相漲了票價(jià);杭州和北京則玩起了節(jié)能減排,在自動(dòng)扶梯和照明燈具上下功夫。
就連深圳,也將規(guī)劃的地鐵線路從13條縮減到9條。不少城市的“地鐵夢(mèng)”更是被直接拒絕:反正都是“銷金窟”,干脆緩緩再建。
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地鐵,一時(shí)間成了“燙手的山芋”。
3
翻盤(pán)得靠“副業(yè)”
地鐵的歷史可以追溯到1863年。
那年,世界上第一條地鐵誕生在英國(guó)倫敦。人們驚訝地發(fā)現(xiàn),這玩意不僅快,還不堵車,極大地緩解了地面上的交通壓力。
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新中國(guó)的第一輛地鐵則出現(xiàn)在1969年10月1日,正是國(guó)慶20周年的時(shí)候。據(jù)說(shuō),那時(shí)的地鐵乘務(wù)員,都是經(jīng)過(guò)層層篩選的、根紅苗正的中學(xué)畢業(yè)生;而乘客們,也需要背誦出毛主席語(yǔ)錄,才會(huì)獲準(zhǔn)乘車。
時(shí)至今日,世界上有60多個(gè)國(guó)家的200多個(gè)城市擁有地鐵系統(tǒng),中國(guó)也有近60個(gè)城市擁有地鐵。可以說(shuō),地鐵已成為城市競(jìng)爭(zhēng)的重要武器。
但放眼世界范圍內(nèi),90%的地鐵線都在虧錢(qián),能靠票價(jià)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利的更是極為稀少。這也意味著,地鐵要擺脫虧損,只能發(fā)展“副業(yè)”。
這方面的典型代表是香港地鐵。回看過(guò)去40年,除2020年因封關(guān)影響虧損48億港元外,港鐵其余每年都在盈利。2022年,其歸母凈利潤(rùn)更是高達(dá)98.27億港元。
港鐵能這么賺錢(qián),離不開(kāi)它的“軌道+物業(yè)”模式。其實(shí)就是變成“從事地鐵業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司”,通過(guò)地鐵,高密度開(kāi)發(fā)周邊區(qū)域,使其可以滿足居民居住、工作、休閑娛樂(lè)等多項(xiàng)需求。
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這樣一來(lái),地鐵公司可以賣(mài)樓,可以出租物業(yè),甚至還可以自己開(kāi)商超,收入自然多了。
近年來(lái),內(nèi)地不少城市也在仿效這種模式。例如深圳,深鐵集團(tuán)下面設(shè)有深鐵置業(yè),主要負(fù)責(zé)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。2022年,深鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入239.76億元,其中“站城一體化”功不可沒(méi)。
還有開(kāi)頭榜單中“最賺錢(qián)”的武漢地鐵,2022年歸母凈利潤(rùn)15.7億元,扣除補(bǔ)助也還有14.83億元盈利。其中,地鐵資源一級(jí)開(kāi)發(fā)同樣貢獻(xiàn)了利潤(rùn)大頭。
除此之外,上海、濟(jì)南等城市的地鐵,也通過(guò)多元化副業(yè)實(shí)現(xiàn)了盈利。
當(dāng)然,多元化也不是說(shuō)搞就能搞的。就拿“軌道+物業(yè)”模式來(lái)說(shuō),不僅需要提前規(guī)劃,更要有極強(qiáng)的“造城”能力,對(duì)資金和開(kāi)發(fā)能力的要求都很高。像人家港鐵,從80年代就開(kāi)始布局了,積淀深厚。
找到適合自己的路,已經(jīng)成為地鐵們的當(dāng)務(wù)之急。