日前，商務部發布了公告2024年第34號，關于對原產于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調查的公告。

公告顯示，商務部于2024年7月29日收到中國奶業協會和中國乳制品工業協會（以下稱申請人）代表國內乳制品產業正式提交的反補貼調查申請，申請人請求對原產于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼調查。

根據《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規定，2024年8月7日，商務部就有關反補貼調查事項向歐盟政府發出磋商邀請，并于8月14日與歐盟政府進行了磋商。

商務部依據《中華人民共和國反補貼條例》有關規定，對申請人的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對國內產業的影響、申請調查國家（地區）的有關情況等進行了審查。

根據申請人提供的證據和商務部的初步審查，申請人相關乳制品的合計產量在2020年、2021年、2022年、2023年和2024年第1季度均占同期中國同類產品總產量的主要部分，符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條和第十三條有關國內產業提出反補貼調查申請的規定。

申請書主張，申請調查產品接受了歐盟及其成員國政府的補貼，歐盟相關乳制品產業（企業）可能受益的補貼項目共計20項。經初步審查，商務部認為申請書中包含了《中華人民共和國反補貼條例》第十四條、第十五條規定的反補貼調查立案所要求的內容及有關證據。

根據上述審查結果，依據《中華人民共和國反補貼條例》第十六條的規定，商務部決定自2024年8月21日起對原產于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調查。

自本公告發布之日起，商務部對原產于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調查，本次調查確定的補貼調查期為2023年4月1日至2024年3月31日，產業損害調查期為2020年1月1日至2024年3月31日。調查范圍為原產于歐盟的進口相關乳制品。

就據了解，被申請調查歐盟十大乳品生產商，就明確包括丹麥阿拉福茲（Arla Foods）與法國索地雅（Sodiaal）集團。二者是被調查的歐盟10大乳業集團成員組成。

據報道，丹麥阿拉福茲旗下“寶貝與我”有機嬰幼兒奶粉在中國市場份額占據重要位置，成為第二大進口有機奶粉品牌；而索地雅旗下愛達力奶粉也在中國市場上有銷售。

信息顯示，愛達力是索地雅的自有奶粉品牌，由索地雅旗下營養品生產專家諾帝柏歐（NUTRIBIO）公司生產運營，100%法國原罐原裝生產。

索地雅雖然在華擁有眾多奶粉工廠，但奶粉業務發展并不如意，旗下公司還因生產問題奶粉被中國國家認證認可監督管理委員會（以下簡稱“中國認監委”）“暫?！弊再Y格。

2016年5月12日，黑龍江藥監局在抽檢中發現，有7批次有機洋奶粉不合格，泓樂（Holle）、特福芬（Topfer）、安吉蘭德（Angi's Land）位列黑榜。其中，安吉蘭德有機嬰兒配方奶粉被檢出維生素A指標未達標，生產該商品的企業正是諾帝柏歐。

隨后，上述三個品牌的工廠全部被中國認監委暫停注冊資格。

此外，索地雅還曾出現產品污染事故。

據法媒2018年12月23日報道，索地雅集團宣布，召回18312批次的“J’aime le lait d’ici”品牌盒裝半脫脂牛奶，原因是含有清潔產品殘留物，所涉及的產品衛生編號為FR44-025-001，保質期到2019年3月8日，共有18312件產品遭遇污染。

據了解，“J’aime le lait d’ici”品牌隸屬于Orlait乳制品公司，Sodiaal的子公司Candia是其控股股東。

除此以外，阿拉福茲在華曾陷入香蘭素風波，還兩次出現抽檢不合格情況。

其中，在2023年4月，國家市場監管總局公布食品抽檢不合格情況通告，共有13批次產品不合格，其中，“Arla寶貝與我”藍曦1段配方奶粉被指出其香蘭素檢測值不符合食品安全國家標準規定。

在業內人士看來，此次調查涉及多家外資乳企，這將影響旗下奶粉在華的渠道信心，或利好國產品牌。