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一份現象級成績單引爆關注

最近這幾年是中國各地旅游產業爆發式增長時期。

從山東淄博燒烤、甘肅天水麻辣燙名聲大噪，帶動地方旅游發展，再到2024年“黑神話·悟空”帶動山西古建筑旅游熱度飆升，各地文旅出圈“爆款”涌現。

在這一波文旅熱潮中，我們觀察到一個和以往不同之處，就是小城游持續火熱、縣域旅游快速崛起，成為文旅市場的一大亮點，關鍵詞是——

小城和縣域。

前不久，《全國縣域旅游研究報告2025》一經發布，便在旅游和財經領域引發了廣泛關注。

這份報告清晰地映照出全國縣域旅游的競爭格局。

而在這激烈的競爭中，有一個城市脫穎而出，它就是湖州。

在報告里，湖州下轄的三縣——安吉縣、長興縣、德清縣，表現堪稱驚艷，入選全國縣域旅游綜合實力百強縣前十！

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具體來看，安吉縣連續第七年位居榜首，就像一位長跑健將，始終保持著領先的姿態；

長興縣列第 2 位，較上年上升 1 位，進步勢頭十分強勁；

德清縣列第 4 位，較上年上升 2 位，同樣展現出了強大的競爭力。

全國縣域眾多，能有一個縣進入前十就已實屬不易，而湖州三縣卻能全部霸榜全國前四！

更令人震撼的是，這已是三縣連續7年集體躋身全國前十！

當全國文旅市場陷入“內卷”困局，湖州三縣卻以“每年至少提升一個位次”的增速，將競爭者遠遠甩在身后。

更值得玩味的是，湖州并非傳統意義上的旅游資源“富礦”——既無故宮、兵馬俑級別的超級IP，也不靠網紅城市流量加持。

但卻能夠在2024年成功當選“東亞文化之都”，成為全國唯一擁有4個國家級旅游度假區和最早實現省級全域旅游示范區全覆蓋的設區市。

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全國近2000個縣域角逐旅游市場，為何湖州三縣能集體“霸屏”前十？這座浙北小城靠什么實現“逆襲”？

這背后隱藏著怎樣的經濟邏輯和發展密碼？

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千年文脈與硬核配套

湖州旅游業的基因密碼

每個城市都有自己的故事。

文化是城市的靈魂，而文旅講究“以文塑旅、以旅彰文”，文旅產業的發展，也促進了城市品牌的打造，體現著一座城市的個性。

如果把一個地方的旅游業比作一棵大樹，那么歷史文化就是它的根。湖州，這座擁有千年歷史的城市，其歷史文化根基深厚得超乎想象。

這里自古是中國的“實力擔當”——宋代“蘇湖熟，天下足”的糧倉傳奇，明清“湖絲衣被天下”的商貿盛景，為旅游注入靈魂。

在古代，湖州就名人輩出。所謂，一部書畫史 半部在湖州。比如曹不興，他是三國時期著名的畫家，被譽為“佛畫之祖”。還有趙孟頫，他是元代著名的書畫家，其書法和繪畫作品風格獨特，具有極高的藝術價值。

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這些名人就像一顆顆璀璨的星星，照亮了湖州的歷史天空，成為了湖州旅游文化的重要組成部分。如今，游客們可以走進與這些名人相關的紀念館、故居等場所，親身感受他們當年的風采，了解他們的藝術成就和人生經歷。

湖州的旅游業不僅僅依靠歷史文化底蘊，不止步于文化IP的靜態展示，還在不斷進行業態創新，將歷史資源轉化為可體驗、可消費的現代業態。

傳統技藝傳承是湖州歷史文化的一大亮點。被譽為“筆中之冠”的湖筆就是其中的代表。其制作工藝十分復雜，需要經過擇料、水盆、結頭、裝套等多道工序。每一道工序都有嚴格的要求和精湛的技藝。湖筆制作師傅們代代相傳，將這門技藝傳承至今。

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現在，游客們可以參觀湖筆制作工坊，親眼目睹湖筆的制作過程，甚至還可以親自體驗制作湖筆的樂趣。這不僅讓游客們深入了解了湖筆文化，還為他們的旅游增添了一份獨特的體驗。

民俗文化活動更是讓湖州的旅游充滿了生機和活力。蠶花廟會就是湖州一項具有悠久歷史的民俗活動。在廟會上，人們會舉行各種祭祀儀式，祈求蠶繭豐收。同時，還有豐富多彩的文藝表演、傳統手工藝展示等活動。游客們可以參與其中，感受濃郁的民俗氛圍，品嘗當地的特色美食。

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這些文化場景就像一個個紐帶，將游客與當地的歷史文化緊密聯系在一起。湖州充分利用了深厚的文化底蘊，構建出“8 + X”旅游產業鏈，其中“8”代表八大核心旅游產業，包括旅游景區、旅游飯店、旅行社等，“X”則代表低空旅游、研學旅游等新興旅游產業。

就拿低空旅游來說，這是湖州旅游業態創新的一大亮點。游客們可以乘坐直升機、熱氣球等飛行器，從空中俯瞰湖州的美景。這種獨特的旅游方式，可謂是穿越古今，潮玩不停，讓游客們能夠以全新的視角欣賞湖州的自然風光和城市風貌。

比如在安吉，游客們可以乘坐直升機飛越竹海，感受那一片翠綠的海洋；在長興，游客們可以乘坐熱氣球欣賞太湖的美景，體驗一種別樣的浪漫；在德清，游客們則穿梭于莫干山之中，沿途的蔥郁蒼翠 山巒起伏盡收眼底，收獲不同視角的自然魅力。

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研學旅游也是湖州旅游業態創新的一大亮點。湖州擁有豐富的自然資源和歷史文化資源，為研學旅游提供了良好的條件。比如，安吉古城考古遺址公園，在全國率先提出了“考古?博物?藝術?生活”、“考古大學堂”的構想，圍繞“考古博物”、“自然探索”、“新勞動教育”、“紅色傳承”四大主題，加強研學旅游產品開發，在2024年吸引了21萬游客。

更是邀請了復旦大學文博系教授高蒙河、中國地質大學教授楊明星等老師開展一系列考古大講堂，讓人們在游玩中接受中華優秀傳統文化的熏陶，既享受到旅行的樂趣，還開拓了眼見、豐富了知識。

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在人們對美好生活的向往中，文旅之于湖州，早已超越了“產業” 的單一范疇，成為城市發展的 “生態要素”。

就像空氣、水和陽光，看似無形，卻滲透在城市的每個角落，滋養著經濟、文化與生活的方方面面。

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政策接力

“綠水青山”變“金山銀山”

湖州模式的真正競爭力，在于其構建了一套完整的產業生態系統。從而使得原本的走馬觀花瞬間變成“萬物皆可文旅+”！

這些新興的旅游業態，為湖州的旅游業帶來了新的活力和增長點。數據顯示，湖州旅游業增加值占GDP比重已連續5年穩居浙江省前三，2024年全市文旅項目投資超374.5億元，占全省第二。

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數據充分說明了湖州旅游業在經濟發展中的重要地位。旅游業的蓬勃發展，帶動了相關產業的發展，如餐飲、住宿、交通等，促進了就業，增加了居民收入。

如安吉魯家村由18個家庭農場起步，發展鄉村休閑旅游，農民股權從2014年每股375元增加到2024年每股3.2萬元，人均收入從1.47萬元躍升到5.38萬元；安吉夏陽村與運營團隊合作，僅用2年時間打造10個特色營地，通過“保底租金+流水分成”模式，推動村民人均收入增長27%！

還有在“一村一景一咖啡”的“村咖”助推下，假日期間，德清莫干山、安吉小癮半日村、吳興西塞山、長興水口上海村等4大民宿集聚區客房平均出租率分別是90.9%、90%、83%、80%，專家預測湖州全市600多家“村咖”的年接待游客超1千萬人次，已形成規模超10億元的富民產業。

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在湖州，文化不僅串聯起餐飲、住宿、交通、零售等多個行業，更能通過 “文化 + 科技”“旅游 + 生態” 等模式，為城市創造新的經濟增長點。

這背后，離不開地方政府的戰略定力與政策創新。

2005年，總書記在浙江省委書記任上考察安吉余村，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。其后，湖州成為全國首個地市級生態文明先行示范區。

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彼時，外界質疑“生態保護會不會拖累經濟”。湖州的選擇是將這一理念刻入基因，二十年如一日，踐行“兩山理念”，深化 “千萬工程”，通過實施跨鄉鎮全域土地綜合整治、河道治理、生態修復等項目，打造了眾多 “省級美麗河湖”，為日后推動文旅產業的高質量發展打下堅實的條件基礎。

之后，湖州不斷巧打生態融合牌，不斷暢通“兩山”轉化通道，積極爭取綠色低碳休閑度假改革等“國字號”“省字號”牌子，全域發展文旅產業，在全國率先出臺《鄉村旅游促進條例》（地方法），發布《鄉村民宿服務質量規范》等10余項國家和地方標準，開辦民宿學院，全域實施旅游業“微改造、精提升”和鄉村旅游“五鄉五創”行動，讓文旅新業態在全市范圍內遍地開花。

并在全國率先探索“坡地村鎮”用地改革，破解文旅項目土地制約，還通過一攬子政策措施來助力文旅產業發展。比如去年推出的《支持文旅體產業高質量發展的若干政策意見》、《湖州市推動文化和旅游領域設施設備更新改造行動方案》，鼓勵企業加大旅游項目投資，降低企業的運營成本，提升旅游服務質量。

如今“湖光山色 度假之州”的文旅市場供需兩旺、熱辣滾燙，一大票旅游企業投資湖州，眾多文旅創客來到湖州創業、就業。

光是近3年就招引億元以上重大項目184個，完成文旅投資1063.4億元，吸引喜來登、悅榕莊等國際國內旅游品牌25個，197個優質項目投入運營。

為了幫助這些“夢想合伙人”落地安家，湖州同樣不遺余力。例如，太湖龍之夢樂園的建設過程中，當地政府協調相關部門，為企業辦理審批手續提供便利，加快了項目的建設進度。通過這些政策的接力，湖州地方政府降低了市場風險，放大了生態紅利。

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現在的龍之夢己初見規模，太湖古鎮、動物世界、海洋世界、農夫集市、盆景園、濕地公園、太湖藥師文化園等業態蓬勃發展，實現“吃住行游購娛養育展”9種功能要素的組合集聚，成為湖州旅游的一張新名片！

由此可以看出，湖州地方政府多年來在旅游發展上有著堅定的決心和持續的投入。自“綠水青山就是金山銀山”理念提出以來，湖州始終堅持這一發展理念，一任接著一任干。

在旅游發展過程中，政府并沒有因為短期利益或政治周期而改變發展方向，而是將生態保護和旅游發展有機結合起來。

以安吉為例，安吉曾經是一個以傳統工業為主的地區，經濟發展的同時也帶來了嚴重的環境污染。

后來，安吉轉變發展思路，依托當地的生態資源，大力發展旅游業。政府投入大量資金進行生態修復和環境治理，打造了一批生態旅游景區。如今，安吉的旅游業蓬勃發展，成為了全國生態旅游的典范。

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這種堅持和投入，讓湖州探索出了一個生態更美、產業更興、百姓更富的縣域旅游高質量發展的“湖州方案”。在這個方案中，生態保護是基礎，旅游發展是核心，產業升級是動力，百姓增收是目標。

通過多年的實踐，湖州證明了“綠水青山”完全可以變成“金山銀山”，鄉村博物館、鄉村音樂節、鄉村咖啡在這里隨處可見、隨時可享，全球合伙人、數字游民、藝術達人紛至沓來、常年旅居，“湖式”文旅正成為一種“新時尚”。

這種成功，是歷史文化、業態創新、政策支持等多方面因素共同作用的結果。政府的角色不是直接下場種樹，而是培育市場機制，讓社會資本成為生態經濟的主角。

它不僅為湖州帶來了經濟繁榮、社會進步、人民增收，也為全國縣域旅游發展提供了一個可復制、可推廣的樣本——

只要充分發揮自身的優勢，不斷創新發展模式，加強政策支持和引導，就能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出，實現經濟和社會的可持續發展。

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尾聲

從《全國縣域旅游研究報告 2025》中，我們看到了湖州旅游業的輝煌成就。

這里沒有互聯網大廠流量加持，沒有礦產資源的先天饋贈，有的只是把竹林變書房、田野變咖啡館、農房變民宿的“笨功夫”。

背后是湖州深厚的歷史文化根基與硬核配套的完美結合，是地方政府政策接力的有力推動。千年的文脈為湖州旅游注入了靈魂，業態創新讓旅游業充滿活力，政策的支持則為旅游業的發展保駕護航。

它成功地將“綠水青山”變成了“金山銀山”；它成功地將一個縣域旅游高質量發展的“湖州方案”，寫在每一寸被重新定義的山水之間。