這是深氪新消費(fèi)第1141期分享：昆山從“叫花子”向百強(qiáng)縣進(jìn)攻的完美一躍。
作者|沐九九
編輯|黃曉軍
來源|深氪新消費(fèi)[ID：xinshangye2016]
封面圖|網(wǎng)絡(luò)
2022年，江蘇昆山GDP達(dá)到5006.7億元，成為全國首個(gè)GDP突破5000億元的縣級市。
這一數(shù)據(jù)，堪比一個(gè)省份。根據(jù)各省份公布的成績單顯示，2022年西藏GDP為2132.64億元，青海為3610.1億元，而寧夏也不過5069.57億元。
這意味著，作為一個(gè)縣級市，昆山已經(jīng)遠(yuǎn)超兩個(gè)省（自治區(qū)），成為縣級“黑馬”。值得一提的是，這也是昆山連續(xù)18年蟬聯(lián)中國百強(qiáng)縣榜首。
從“叫花昆山”到“中國第一縣”，昆山是怎么做到的？
01
“借雞生蛋”
昆山謀變
窮則思變，或許是對昆山逆襲最好的概括。
上世紀(jì)八十年代初，當(dāng)蘇州、無錫、常州等地依靠“蘇南模式”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，昆山還是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中占比近50%，經(jīng)濟(jì)總量時(shí)常在蘇州當(dāng)時(shí)6個(gè)縣中墊底，也因此被戲稱為“小六子”。
加之在地理位置上沒有其他蘇南縣市占優(yōu)勢，昆山也被稱為“叫花昆山”。即太倉扼長江出海口；嘉定常熟也沿江；吳江靠太湖，有京杭大運(yùn)河；唯有昆山四不靠，淪為那一帶口中的“叫花子”。
今天來看，昆山倚靠最強(qiáng)地級市蘇州，接壤長三角龍頭上海，接滬連蘇、占據(jù)C位，具有得天獨(dú)厚的地理位置，怎么也不可能成為“叫花子”。
這是典型的用結(jié)果倒推原因的偽邏輯，忽略了當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
在蘭小歡《置身事內(nèi)：中國政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》中曾談到，“我國經(jīng)濟(jì)中有個(gè)現(xiàn)象：處在行政交界（尤其是省交界處）的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍比較落后。”
這是因?yàn)榻^大多數(shù)兩個(gè)地區(qū)的交界處都存在“三不管地帶”的現(xiàn)象，是各自投入資源較少、安置污染項(xiàng)目較多的地方。
八十年代的昆山更為明顯。在當(dāng)時(shí)整體經(jīng)濟(jì)能力有限的情況下，作為城市交界處的昆山想要向上求發(fā)展，唯有自力更生。
在此基礎(chǔ)上，昆山政府將視線放在了正蓬勃發(fā)展的上海身上。1984年，當(dāng)時(shí)的新任縣長吳克銓在深圳調(diào)研后，計(jì)劃在昆山“建蛇口一樣的開發(fā)區(qū)”。
隨后，一個(gè)占地3.75平方公里的工業(yè)開發(fā)區(qū)在縣城東邊建成，成為承接上海項(xiàng)目的主要接口。
當(dāng)下看來，昆山已成為接壤上海的所有城市中，接受了上海最大投資的城市。
但不可忽視的是，區(qū)位優(yōu)勢只是昆山成功最不值得一提的因素，其成功的本質(zhì)在于通過交通實(shí)現(xiàn)了昆山與上海之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
據(jù)說，1984年的時(shí)候，有一家日本手套企業(yè)計(jì)劃在蘇州投資。聽說了這件事后，吳克銓立刻驅(qū)車趕到蘇州輕工局，懇請局長將昆山加進(jìn)外商的考察名單。
但等到蘇旺你株式會(huì)社社長抵達(dá)昆山考察時(shí)，剛開發(fā)的工業(yè)區(qū)因道路泥濘，交通不便，讓其頗為猶豫。直到吳克銓承諾3個(gè)月把路修好，對方才有所松口。
所幸后來，吳克銓從僅有的300萬元技改經(jīng)費(fèi)中抽出50萬元，將路給修好，才贏得了外商的信任。
無獨(dú)有偶，為了高效承接上海資源，昆山在連接上海的交通布局上可謂是不遺余力。
比如，昆山是環(huán)滬所有城市中唯一一個(gè)高鐵和地鐵都開通的城市，上海的11號線在2013年更是直接將站點(diǎn)放在了昆山的花橋。此外，作為首條和上海軌道交通網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對接的線路，蘇州軌交11號線（S1線）也將于6月底開通運(yùn)營，進(jìn)一步推動(dòng)昆山融入上海大都市圈。
依托上海實(shí)力，昆山實(shí)現(xiàn)從“叫花子”向百強(qiáng)縣進(jìn)攻的完美一躍。1989年，昆山人均收入從墊底躍居至蘇州6縣第一。
02
臺(tái)商并肩作戰(zhàn)
共同撐起百強(qiáng)縣
昆山實(shí)力的增長，是無數(shù)昆山人和臺(tái)商并肩奮斗的結(jié)果。
1989年，昆山剛實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市，盡管前途一片明朗，但時(shí)任昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任宣炳龍卻每天都很焦慮，拉不來外商，搞不到投資。
恰逢司機(jī)有位親戚是一名臺(tái)商，準(zhǔn)備來大陸投資考察。宣炳龍意識(shí)到機(jī)會(huì)，他叮囑司機(jī)：“把他們接來昆山，我請奧灶面。”
一年后，這位親戚帶著江蘇首家臺(tái)企——順昌紡織有限公司落戶于此。
此后，像順昌、滬士電子等一批臺(tái)企先后駐足昆山。尤其在滬士電子入駐后，其創(chuàng)始人吳禮淦更是主動(dòng)攬下了招攬臺(tái)商的任務(wù)，為昆山引來了捷安特、中訊電子等數(shù)十家臺(tái)企。
隨后幾年里，以每年平均90家臺(tái)企的速度不斷新增，包括捷安特自行車、統(tǒng)一食品、惠昆包裝等皆來到昆山發(fā)展。公開報(bào)道顯示，僅1993年就大約有100家臺(tái)企來到昆山，掀起了第一波狂潮。
進(jìn)入21世紀(jì)后，抓住臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，昆山更是承接了千余家IT代工臺(tái)企，實(shí)現(xiàn)了加速式的增長。
其時(shí)，東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余溫尚存，整個(gè)中國臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期，作為支柱產(chǎn)業(yè)的IT業(yè)也遭受重創(chuàng)，面臨出口嚴(yán)冬。為了應(yīng)對突然降低的外貿(mào)出口量，許多臺(tái)商將目光投向了大陸。
外經(jīng)貿(mào)部臺(tái)港澳司的數(shù)據(jù)表明，2001年是自1995年以來臺(tái)商投資大陸增幅最大的一年，共批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目4214個(gè)，同比增長35.6%；實(shí)際使用臺(tái)資金額29.8億美元，同比增長29.8%。
這期間，昆山以特有的出口優(yōu)勢吸引了不少臺(tái)商駐足。早在2000年4月，在國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批15個(gè)出口加工區(qū)試點(diǎn)中，昆山就名列其中。
一時(shí)之間，昆山吸引了不少臺(tái)資企業(yè)。據(jù)了解，2000年-2007年，有超過2000家臺(tái)企涌入昆山，其中就包括仁寶系、資通系、富士康三大筆記本電腦代工巨頭。
到了2010年，昆山出產(chǎn)的筆記本電腦達(dá)到峰值的1.2億臺(tái)，占全球總產(chǎn)量的三分之二。也是在這期間的2005年，昆山首次登上了中國百強(qiáng)縣榜首的位置，并一直持續(xù)至今，長達(dá)18年。
2014年，昆山地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000億元，2019年跨越4000億元臺(tái)階。而3年時(shí)間，昆山生產(chǎn)總值也從4000億增長到5000億，突破了又一個(gè)大關(guān)。
03
“超級工廠”轉(zhuǎn)型之困
最近，一則關(guān)于六和機(jī)械撤離昆山的消息刷爆網(wǎng)絡(luò)。前者是最早一批進(jìn)入昆山的臺(tái)資企業(yè)，至今已在昆山扎根30年。
盡管六和機(jī)械對此予以否認(rèn)，但這幾年接連有外商搬離昆山卻是不爭的事實(shí)。
此前「未來城市」就曾報(bào)道，有昆山廠家表示，近十年間，昆山制造成本不斷飆升，除了人工、土地，廠租漲得尤為厲害，3年內(nèi)租金翻了兩三倍，中小企業(yè)備受煎熬。加之政策紅利消退，讓不少企業(yè)開始退出昆山，向政策更寬松、人力成本更低的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
“超級工廠”正面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之困。而這場轉(zhuǎn)型，已經(jīng)持續(xù)了將近十年。
2014年，一場意外事故把昆山制造業(yè)的隱患赤裸裸地曝露在大眾面前。
當(dāng)年，由于拋光工藝落后，車間產(chǎn)生大量粉塵，導(dǎo)致昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生重大爆炸事故，造成75人死亡、185人受傷。
自此，昆山便敲響了環(huán)保的警鐘，于第二年提出了以綠色低碳為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)升級方案。緊接著，不少傳統(tǒng)高污染、高能耗企業(yè)開始逐步遷出昆山，而昆山引以為傲的筆記本電腦生產(chǎn)，其產(chǎn)量也在此后幾年下跌了一大半。
比如，昆山市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2021年昆山經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》中就直言，全市經(jīng)濟(jì)存在一些突出問題需要引起重點(diǎn)關(guān)注：其中工業(yè)生產(chǎn)面臨多重“掩蓋”，主要電子產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降，手機(jī)比上年下降20%；數(shù)碼照相機(jī)下降27.3%；平板電腦下降22.8%；光電子器件下降19.3%。
而從增長曲線上來看，昆山速度也明顯放緩。2021年，昆山GDP同比增長7.8%，2022年GDP同比增長1.8%，均未超過全國增速。
但總體來看，也不用過分唱衰“昆山之路”，昆山現(xiàn)狀是幾乎所有制造業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，關(guān)鍵是有出才有進(jìn)。
在去年接受媒體采訪時(shí)，面對外資撤離的話題，昆山市委書記周偉就表示，有一家知名光電企業(yè)在2013年投資13億美元的基礎(chǔ)上，新近對昆山追加了18億美元的投資。而談到昆山吸引外資的最大底氣時(shí)，周偉直接指出：“產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢就是我們最大的底氣。”
只不過，在制造業(yè)重心轉(zhuǎn)移、各類成本提升、風(fēng)險(xiǎn)疊加等多重壓力下，昆山延續(xù)“中國第一縣”榮光的壓力被無限加大。
參考資料：
秦朔朋友圈《原來昆山才是逆襲鼻祖！》
真叫盧俊《昆山，從來不是哪個(gè)城市的附屬品》
未來城市《昆山30年，臺(tái)商30年》
讀城記工作室《朝著下一個(gè)千億增長的臺(tái)階，昆山還要做什么？》
